新华社北京11月24日电 工信部于11月23日宣布，为促进“5G+工业互联网”规模发展，打造全国和区域引领效应的产业集群，印发了《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点工作规则（暂行）》（以下简称《工作规则》）和《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南》（以下简称《建设指南》）。

据悉，《工作规则》涵盖7章20条内容，目的在于强化对“5G+工业互联网”融合应用先导区试点的管理，发挥其引领作用。而《建设指南》则提出，鼓励以城市（地级及以上城市）为单位展开“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设，通过增强政策支持、巩固基础设施、推动应用创新、培育产业生态、加强公共服务等措施，全面释放“5G+工业互联网”的倍增效应。

在政策先导方面，《建设指南》提到制定专项政策，以区域发展和产业需求为基础，拟定试点方案，规划明确目标，并发布相应政策文件。推动5G专网建设、设备改造、应用创新等工作，探索完善支持先导区发展的独特政策框架。促进产融合作，引导金融机构增加对“5G+工业互联网”的投资，扩大信贷支持，提供高质量金融产品和服务，降低企业融资成本。

在基础设施方面，《建设指南》强调要加强5G工业专网的布局，加速5G基站的建设，深入推动5G网络在工业企业和园区的广泛覆盖。支持基础电信企业与工业企业联合开展5G虚拟专网和混合专网建设，试点进行5G独立专网建设，以满足生产现场不同应用场景需求和“5G+工业互联网”融合应用的安全保障需求。

在行业应用方面，《建设指南》提倡培育创新应用场景，充分发挥5G的基础性和聚合性特点，结合数字孪生、虚拟/增强现实、人工智能等技术，围绕关键行业，在研发设计、生产运行、检测监测、仓储物流、运营管理等环节，推广“5G+工业互联网”的二十大典型应用场景。此外，推进5G工厂建设，展开产线级、车间级、工厂级的5G工厂建设，促使5G在生产辅助环节规模化部署和核心环节深度拓展。

《建设指南》还就产业生态和公共服务方面的先导作出了部署。

来源：国家电网报