配电网是连接能源生产和消费、电网和用户双向交互的终端平台，具有电能配送、源荷平衡、多能互补等核心功能，在落实国家战略部署、支撑经济社会发展、服务改善民生福祉、推动能源绿色转型等方面发挥着重要作用。近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），围绕电力保供、转型发展、全程管理、改革创新提出四项重点任务，统筹“保供应、优配置、促转型”各个方面，为促进配电网高质量发展明确了“一揽子”指导思想，打出了一套“组合拳”工作安排，具有很强的针对性、指导性和实用性。

夯实配电网供电保障能力基础

当前，国家加快推进区域协调发展、新型城镇化和乡村振兴等战略，要求做好能源电力保供，守牢民生用电底线。

为贯彻落实《意见》要求，需要立足我国配电网实际，加快开展夯实保供基础的研究和实践，形成典型经验和模式。例如，统筹考虑城乡配电网差异化供电需求，因地制宜应用网架改造、储能布局等方案，创新探索配电网高可靠性接线方式，提升配电网保供电能力；系统推进配电网数字基础设施建设，综合运用先进的信息技术，实现配电网“可观可测、可调可控”，提升新能源就地就近消纳和配电网防灾抗灾能力。

发挥配电网资源优化配置作用

当前，高比例分布式新能源和规模化充电汽车成为电力系统供给侧、需求侧发展变化的鲜明标志，构建电网—用户双向互动、友好共生的供需协同体系上升为国家战略需求。

为更好推动《意见》落实，需要适应分布式能源发展趋势，加快开展优化资源配置的研究和实践，推动分布式能源转型发展。例如，适度增强变电站间或线路间联络，创新应用交直流混联、柔性互联、动态增容等技术，提升城乡配电网对分布式能源承载能力；统筹考虑源荷特征和资源潜力，建立健全配电网与分布式能源协同互动运行体系，形成支持终端设备即插即用的统一信息模型及安全接入机制，创新探索“跨域信息互操作、多能耦合互补、多元聚合互动”等技术，提升配电网的资源配置能力与运营服务质量。

促进配电网业态创新转型发展

当前，国家提出要加快发展数字经济，推动实体经济和数字经济融合，实现新质生产力加快发展。配电网既要面对日益多元化、个性化和互动化的客户需求，也要应对支撑主配微网多级协同、推动能源转型的挑战，迫切需要主动拥抱技术形态与管理模式的升级重塑，通过数字化、智能化转型，开拓新模式、新业态，促进产业升级。

为扎实推动《意见》落实，需要结合数字化智能化发展特点，加快促进配电网业态创新的研究与实践。例如，通过“大云物移智”等现代信息通信技术与有源配电网深度融合，以数字化、智能化赋能新型配电系统，满足配电网对海量用户侧设备接入数据共享与灵活管控需求，探索应用“分布式能源聚合、优化调控、自平衡自调节自管理”等技术，支持虚拟电厂、聚合商等新业态的创新发展；拓展新型商业模式，鼓励多样化资源平等参与市场交易，满足多元化需求。

（作者：盛万兴 系中国电科院一级协理）